Генеральный примар Ион Чебан встретился в Страсбурге с председателем Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Леендертом Вербееком.
В качестве вице-председателя Конгресса местных властей Молдовы и председателя молдавской делегации на Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы, Ион Чебан рассказал о текущей ситуации с местными публичными администрациями в Молдове.
Глава Кишинева подчеркнул, что несмотря на то, что у CALM подготовлен документ о реформе децентрализации, подписанный всеми действующими парламентскими партиями, и составлена общая дорожная карта, до сих пор были приняты во внимание лишь незначительные вопросы, а жизненно важные для примэрий вопросы даже не обсуждались.
В настоящее время отсутствует диалог с центральными властями относительно разработки бюджета на 2023 год, не ясна бюджетно-налоговая политика на следующий год для местных властей, а тема государственных закупок вызывает много вопросов. Кроме того, есть недостатки в отношении консультаций с МПА и широкого консенсуса по поправкам к Избирательному кодексу. Также имеет место запугивание местных избранников из-за их политических взглядов, – отметил Чебан.
Глава столицы также добавил, что в связи с предоставлением Республике Молдова в этом году статуса страны-кандидата в члены Европейского Союза, местные публичные администрации рассчитывали на то, что правительство возьмет на себя обязательства по децентрализации и реформам в области местного управления, но в этом вопросе наблюдается затишье.
Более того, экономическая ситуация в стране ухудшается практически еженедельно, а перед местными органами власти стоит задача найти решения для обеспечения функциональности подведомственных им учреждений.
Расходы на содержание социальных учреждений, особенно детских садов, в основном покрыты только за первые девять месяцев 2022 года. Таким образом, существует риск, что многие местные органы власти, не имеющие дополнительных доходов, не смогут покрыть расходы на персонал и другие услуги, – сказал Ион Чебан.
Также, по словам генпримара, нет четкого понимания относительно компенсации расходов и поддержки местных органов власти.
Из-за создавшейся ситуации нормальное функционирование всех государственных учреждений, включая детские сады, находится под угрозой из-за опасений по поводу покрытия расходов на электроэнергию и газ. Более того, из-за значительной инфляции ресурсы, запланированные в местных бюджетах, исчерпаны, – подчеркнул Чебан.
Столичный градоначальник также упомянул о проблеме оплаты труда сотрудников местных органов власти в связи с инфляцией в 35%, а правительство решило повысить зарплаты только на 5,5%. В таких условиях неминуем отток местных государственных служащих с риском дальнейшей деградации всей системы местного государственного управления.